MANAMA: Pembagian Gaza secara de facto antara wilayah yang dikuasai Israel dan wilayah lain semakin mungkin terjadi, kata berbagai sumber, seiring dengan upaya untuk memajukan rencana Presiden AS Donald Trump untuk mengakhiri perang di luar gencatan senjata yang semakin goyah.
Enam pejabat Eropa yang memiliki pengetahuan langsung tentang upaya untuk melaksanakan tahap selanjutnya dari rencana tersebut mengatakan Reuters proyek tersebut terhenti dan rekonstruksi kini nampaknya hanya terbatas pada wilayah yang dikuasai Israel. Hal ini dapat menyebabkan perpisahan selama bertahun-tahun, mereka memperingatkan.
Berdasarkan tahap pertama rencana tersebut, yang mulai berlaku pada 10 Oktober, militer Israel saat ini menguasai 53% wilayah Mediterania, termasuk sebagian besar lahan pertanian, Rafah di selatan, sebagian Kota Gaza, dan wilayah perkotaan lainnya.
Hampir dua juta penduduk Gaza berdesakan di tenda-tenda dan puing-puing kota yang hancur di seluruh Gaza.
Reuters Rekaman drone yang diambil pada bulan November menunjukkan kehancuran dahsyat di timur laut Kota Gaza setelah serangan terakhir Israel sebelum gencatan senjata, setelah berbulan-bulan melakukan pemboman sebelumnya. Wilayah tersebut kini terbagi antara kendali Israel dan Hamas.
Tahap selanjutnya dari rencana tersebut adalah Israel akan menarik diri lebih jauh dari apa yang disebut garis kuning yang disepakati berdasarkan rencana Trump, bersamaan dengan pembentukan otoritas transisi untuk memerintah Gaza, pengerahan pasukan keamanan multinasional yang dimaksudkan untuk mengambil alih militer Israel, perlucutan senjata Hamas dan dimulainya rekonstruksi.
Namun rencana tersebut tidak memberikan batas waktu atau mekanisme pelaksanaannya. Sementara itu, Hamas menolak untuk melucuti senjatanya, Israel menolak keterlibatan Otoritas Palestina yang didukung Barat, dan ketidakpastian masih tetap ada mengenai kekuatan multinasional tersebut.
“Kami masih memikirkan ide-ide,” kata Menteri Luar Negeri Yordania Ayman Safadi pada konferensi keamanan Manama bulan ini. “Semua orang ingin konflik ini berakhir, kita semua menginginkan akhir yang sama. Pertanyaannya adalah, bagaimana kita mewujudkannya?”
Tanpa dorongan besar dari AS untuk memecahkan kebuntuan, garis kuning tampaknya akan menjadi perbatasan de facto yang membagi Gaza tanpa batas waktu, menurut 18 sumber, di antaranya adalah enam pejabat Eropa dan seorang mantan pejabat AS yang mengetahui perundingan tersebut.
Amerika telah menyusun resolusi Dewan Keamanan PBB yang akan memberikan mandat dua tahun kepada pasukan multinasional dan badan pemerintahan transisi. Namun sepuluh diplomat mengatakan pemerintah masih ragu-ragu untuk mengirim pasukan.
Negara-negara Eropa dan Arab, khususnya, tidak mungkin berpartisipasi jika tanggung jawab mereka lebih dari sekedar pemeliharaan perdamaian, dan berarti konfrontasi langsung dengan Hamas atau kelompok Palestina lainnya, kata mereka.
Wakil Presiden AS JD Vance dan menantu laki-laki Trump yang berpengaruh, Jared Kushner, mengatakan pada bulan lalu bahwa dana rekonstruksi dapat dengan cepat mulai mengalir ke wilayah yang dikuasai Israel bahkan tanpa melanjutkan ke tahap berikutnya dari rencana tersebut, dengan gagasan untuk menciptakan zona percontohan bagi sebagian warga Gaza untuk ditinggali.
Usulan-usulan AS tersebut menunjukkan bahwa realitas yang terfragmentasi di lapangan berisiko menjadi “terkunci dalam sesuatu yang berjangka lebih panjang,” kata Michael Wahid Hanna, direktur program AS di lembaga think-tank International Crisis Group.
Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri mengatakan bahwa meskipun “kemajuan luar biasa” telah dicapai dalam memajukan rencana Trump, masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan, tanpa menjawab pertanyaan apakah rekonstruksi akan dibatasi pada wilayah yang dikuasai Israel.
Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mengatakan Israel tidak berniat menduduki kembali atau memerintah Gaza, meskipun para menteri sayap kanan di kabinetnya telah mendesak kebangkitan kembali permukiman yang dibongkar pada tahun 2005.
Militer juga menolak tuntutan untuk merebut wilayah tersebut secara permanen atau melakukan pengawasan langsung terhadap warga sipil Gaza. Netanyahu malah berjanji untuk mempertahankan zona penyangga di Gaza, di sepanjang perbatasan, untuk memblokir terulangnya serangan Hamas pada Oktober 2023.
Garis kuning
Pasukan Israel telah menempatkan blok semen kuning besar untuk membatasi garis penarikan dan membangun infrastruktur di sisi Gaza yang dikuasai pasukannya. Di lingkungan Shejaiya di Kota Gaza, militer membawa wartawan pekan lalu ke sebuah pos terdepan yang dibentengi sejak gencatan senjata.
Di sana, citra satelit menunjukkan, puing-puing tanah dan bangunan telah dibuldoser menjadi gundukan curam, sehingga menjadi tempat perlindungan bagi tentara. Aspal baru telah dipasang.
Juru bicara militer Israel Nadav Shoshani mengatakan Israel akan mengambil langkah lebih jauh dari garis tersebut setelah Hamas memenuhi persyaratan termasuk pelucutan senjata dan setelah ada pasukan keamanan internasional yang ditempatkan.
Segera setelah “Hamas memegang bagian mereka dalam perjanjian tersebut, kami siap untuk bergerak maju,” kata Shoshani. Seorang pejabat pemerintah Israel, menanggapi pertanyaan tertulis untuk artikel ini, mengatakan Israel mematuhi perjanjian tersebut dan menuduh Hamas mengulur waktu.
Hamas telah membebaskan 20 sandera terakhir yang masih hidup yang ditahan di Gaza dan sisa 24 sandera yang meninggal sebagai bagian dari tahap pertama rencana tersebut. Sisa empat sandera lainnya masih berada di Gaza.
Di dekatnya, di wilayah Palestina di kota tersebut, Hamas kembali menegaskan pendiriannya dalam beberapa pekan terakhir. Hal ini telah menyediakan polisi untuk keamanan dan pekerja sipil yang menjaga kios makanan dan membuka jalan melalui lanskap yang rusak dengan menggunakan ekskavator yang rusak. Reuters tayangan video.
“Kita benar-benar perlu mengisi kekosongan di Jalur Gaza demi keamanan,” Menteri Luar Negeri Jerman Johann Wadephul mengatakan pada konferensi Manama, mendesak kecepatan dan peringatan kebangkitan Hamas dapat memicu kembali operasi militer Israel di Gaza.
Hazem Qassem, juru bicara Hamas di Kota Gaza, mengatakan kelompok tersebut siap menyerahkan kekuasaan kepada entitas teknokrat Palestina agar rekonstruksi dapat dimulai.
“Semua wilayah Gaza berhak mendapatkan rekonstruksi secara setara,” katanya.
Salah satu gagasan yang sedang dibahas, menurut dua pejabat Eropa dan seorang diplomat Barat, adalah apakah Hamas dapat menonaktifkan senjata di bawah pengawasan internasional daripada menyerahkannya ke Israel atau kekuatan asing lainnya.
Negara-negara Eropa dan Arab menginginkan Otoritas Palestina yang berbasis di Tepi Barat dan polisinya kembali ke Gaza bersama pasukan multinasional untuk mengambil alih kekuasaan dari Hamas.
Ribuan perwiranya yang dilatih di Mesir dan Yordania siap dikerahkan, namun Israel menentang keterlibatan Otoritas Palestina.
Membangun kembali di bawah pendudukan Israel
Keenam pejabat Eropa mengatakan bahwa jika tidak ada perubahan besar dalam posisi Hamas atau Israel, atau tekanan AS terhadap Israel untuk menerima peran Otoritas Palestina dan jalan menuju status negara, mereka tidak melihat rencana Trump melampaui gencatan senjata.
“Gaza tidak boleh terjebak di wilayah tak bertuan antara perdamaian dan perang,” kata Menteri Luar Negeri Inggris Yvette Cooper pada konferensi Manama.
Warga Kota Gaza, Salah Abu Amr, 62 tahun, mengatakan bahwa jika tidak ada kemajuan dalam pelucutan senjata Hamas dan pembangunan kembali dimulai di garis kuning, orang mungkin berpikir untuk pindah ke sana. Namun realitas Gaza yang terpecah sulit untuk direnungkan, katanya.
“Apakah kita semua bisa pindah ke kawasan itu? Atau Israel akan mempunyai hak veto atas masuknya sebagian dari kita,” katanya. “Apakah mereka juga akan memecah belah keluarga?”
Masih belum jelas siapa yang akan mendanai pembangunan kembali sebagian Gaza di bawah pendudukan Israel, karena negara-negara Teluk enggan mengambil tindakan tanpa keterlibatan Otoritas Palestina dan jalan menuju status negara, yang ditentang oleh Israel.
biaya rekonstruksi sebesar $70 miliar
Biaya rekonstruksi diperkirakan mencapai $70 miliar. Pecahnya wilayah Gaza secara de facto akan semakin menghambat aspirasi Palestina untuk menjadi negara merdeka termasuk Tepi Barat dan memperburuk bencana kemanusiaan bagi masyarakat yang tidak memiliki tempat berlindung yang memadai dan hampir seluruhnya bergantung pada bantuan pangan.
“Kita tidak bisa memecah-belah Gaza,” kata Safadi dari Yordania. “Gaza adalah satu, dan Gaza adalah bagian dari wilayah Palestina yang diduduki.”
Menteri Luar Negeri Palestina Varsen Aghabekian Shahin juga menolak pembagian wilayah Gaza, dan mengatakan Otoritas Palestina siap memikul “tanggung jawab nasional penuh”.
“Tidak akan ada rekonstruksi sejati atau stabilitas abadi tanpa kedaulatan penuh Palestina atas wilayah tersebut,” katanya dalam sebuah pernyataan menanggapi pertanyaan Reuters.
